STARTUP ALLIANCE（スタートアップアライアンス）と国会議員研究団体デジタル経済3.0フォーラムが25日、韓国の国会議員会館第2セミナー室で開かれ、「次世代ユニコーン、K-プラットフォームを眺望する」をテーマに専門家による討論会が行われた。今回の討論会は、中国のDeepSeek（ディープシーク）などグローバルAIの覇権競争が深化する中、韓国が進むべき方向を模索し、学界・産業界の意見を集めるために設けられた。
プラットフォーム、韓国経済の新たな成長動力
漢陽（ハニャン）大学ファイナンス経営学部のカン・ヒョング教授は「韓国のプラットフォームの経済的価値とバリューアップ戦略」をテーマに話し、「プラットフォームの価値はプラットフォームで生産される財やサービスだけでなく、プラットフォームを取り巻くエコシステムで発生する」と説明した。カン教授は「韓国のプラットフォーム経済の価値は2025年に約504億9,600万ドル（約82兆1,851億9,900万円）規模と推算できる」とする一方、「グローバルプラットフォーム経済で韓国が占める規模はまだわずかで、代表的な国産プラットフォームでさえビックテックと比較できない水準だ」と指摘した。カン教授は「プラットフォームの高い成長性と韓国経済のバリュー業への影響を考慮すると、プラットフォームを成長させる政策が必要だ」と強調した。
規制よりも振興、海外事例が示す成功の方程式
シンガポール国立大学情報システム及びデータ分析学科のキョン・ナギョン教授は「K-プラットフォームを通じた韓国外食産業の成長:なぜ規制より振興か」をテーマに話し、「配達プラットフォームは飲食店、ライダーを含む利害関係者全員にプラスの影響を及ぼすにも関わらず、韓国の配達プラットフォーム市場は政府の強い規制の動きで困難に直面している」と指摘した。キョン教授は「東南アジア市場の75%を占めるグラブ(Grab)の場合、シンガポールの『一旦は許容後に事後規制』を基調に、新事業の開発と事業拡張が容易だった」とし、「海外では規制一辺倒ではなく産業振興政策を通じてプラットフォームの成長を支援している」と強調した。
K-ウェブトゥーン、プラットフォームベースの成長の代表例
CULTURE MEDIA LABのキム・スク代表は「K-プラットフォームを通じた韓国ウェブトゥーン産業の成長」をテーマに「2023年現在、グローバル漫画市場の規模は約17兆ウォン（約1兆7,466億9,700万円）でグローバル市場内の韓国のシェアは5位となっており、競争力が大きい」と話した。キム代表は「ウェブトゥーンエコシステムで代表的な7つのプラットフォームの売上が総合1兆4,094億ウォン（約1,448億1,100万円）に達するが、結局これらを通じて創作者が自分の作品を流通できるため、プラットフォームの役割が非常に重要だ」と説明した。キム氏は「ウェブトゥーン産業が伝統的な漫画と最も区別される点はプラットフォームを基盤に成長してきた点だ」とし、「ウェブトゥーンプラットフォームが世界各地で大きな成果を上げているが、グローバルビッグテック企業や現地企業との競争も熾烈（しれつ）になっており、韓国企業の自律性と成長を最大化できる政策環境づくりが必要だ」と強調した。
専門家が口をそろえて強調したプラットフォーム振興の必要性
続く総合討論では成均館（ソンギュンガン）大学法学専門大学院のキム・ミンホ教授が座長を務め、専門家たちと共にKプラットフォームの価値と成長策についての議論が繰り広げられた。
順天郷（スンチョンヒャン）大学グローバル文化産業学科のクァク・キュテ教授は「コンテンツプラットフォームは利用事業者の直接的な利益寄与に加え、これらの事業者のコスト削減と生産性向上にもプラスの影響を及ぼしている」と説明した。クァク教授は「プラットフォームを運営する事業者は相対的に創作者や利用者に比べて規模が大きいが、これらもグローバル捕食者と競争しなければならない弱者として我々が保護すべき企業だ」と強調した。
漢陽大学法学専門大学院のソン・ジウォン教授は「デジタル経済を構成する3つのインフラは通信網、エネルギー、プラットフォームだ」とし、「全てのインフラがプラットフォームも様々な形で存在するため、一律にプラットフォームという一つの名前で規制することは望ましくない」と主張した。ソン教授は「他の国の規制モデルをそのまま移植するのではなく、韓国市場の特徴を捉え、個々の領域にふさわしい規制方法論を採択しなければならない」と付け加えた。
国会立法調査所のチェ・ウンジン立法調査官補は「プラットフォーム産業は今日のグローバル経済の核心動力で、プラットフォームで生成される膨大なデータはAI技術の発展の核心基盤となって様々なサービス革新を引き出している」と話した。チェ氏は「明らかな競争制限行為は厳しく規制するが、完全に形成されず、発展中の市場という特性を勘案して産業振興と革新の可能性をバランスよく考慮すべきだろう」と強調した。
STARTUP ALLIANCEのチョン・ジュヨン専門委員は「市場に伝達される規制シグナルだけでもプラットフォーム投資市場が萎縮してスタートアップの成長を阻害し得る」と指摘し、「プラットフォームを規制対象としてのみ見るのではなく、スタートアップエコシステムの革新を促進する核心資産として見るべきで、『国家プラットフォーム資本主義』の観点から、プラットドーム産業を育成する方向に政策を設計しなければならない」と提案した。
討論会の座長を務めた成均館大学法学専門大学院のキム・ミンホ教授は「我々のプラットフォーム産業を振興させることができる省庁がどこなのか、省庁の利己主義で各省庁がプラットフォームを規制することだけに血眼になっているのではないか、国会でも関心を持って見守っていただきたい」と話し、総合討論は締めくくられた。
今回の討論会は、グローバル技術覇権競争が深化する中で、K-プラットフォームの競争力強化のための政策の方向性を提示したという点で意味がある。専門家たちは、規制よりも振興中心の政策が必要だという意見を集め、韓国のプラットフォーム企業がグローバル市場で競争力を備えるための制度的支援の必要性を強調した。
