STARTUP ALLIANCE（スタートアップアライアンス）と国会スタートアップ支援会UNICORN FARM（ユニコーンファーム）が21日、国会図書館小会議室で「プラットフォーム産業の振興及び利用者保護のための政策討論会」を共同開催した。今回の討論会では、プラットフォーム産業振興のための法制度的方策と利用者保護政策についての深い議論が行われた。
討論会の開始に先立ち、UNICORN FARMの共同代表である「共に民主党」のカン・フンシク議員は「韓国産グローバルプラットフォームの実現は可能か」という問題意識を提起した。カン議員は「すでに大企業となったプラットフォームの場合、国会で議論されている取引公正化法などの規制が必要だが、内需を超えたK-グローバルプラットフォームの誕生に向けた政策的支援が必要だ」と強調した。
STARTUP ALLIANCE イ・ギデセンター長は、「韓国はグローバル巨大ビッグテック企業と対等な地位を持つ自国プラットフォームを保有している数少ない国」とし、「グローバル市場で激しい争奪戦が繰り広げられている現段階で、韓国国内プラットフォーム産業の実質的な成長と革新を牽引することができる振興策に対する深い談論が必要だ」と明かした。
漢陽大学（ハニャン大学）法科大学院のソン・ジソン教授は「プラットフォーム規制立法の地域的特徴と示唆点」というテーマの発表で、「韓国のプラットフォームエコシステムは、各サービス領域別に内省的な成長を重ねてきた」と分析した。ソン教授は「EU式事前規制方式の韓国での適用可能性については、深層的な検討が先行されるべきであり、プラットフォーム産業全般に対する一律的な規制アプローチではなく、各領域の特殊性を考慮した差別化された規制体系が必要だ」と主張した。
釜山大学（プサン大学）法学専門大学院 ソ・ヒソク教授は「日本のプラットフォーム規制の動向と示唆点」の発表を通じて「日本のプラットフォーム規制は自国産業の育成と国際競争力の強化を同時に追求している」と評価した。ソ教授は、韓国規制立法の方向性として「プラットフォームの価値と課題に対する認識の共有、産業振興と利用者保護の調和、韓国/外国企業均等規制の原則、基本理念と国家戦略を盛り込むことができる振興法の推進」を提示した。
慶熙大学（キョンヒ大学）法科大学院のチェ・ミンシク教授は「最近、米国、EU、日本など海外の先進国が自国のプラットフォーム産業を保護し、成長させるための政策的戦略を展開している」とし、「韓国も規制一辺倒のアプローチから脱却し、産業振興のための政策パラダイムの転換が急務だ」と強調した。
総合討論では西江大学（ソガン大学）法学専門大学院ホン・デシク教授が座長を務め、学界、消費者団体、入居団体、立法調査処など各界の専門家と一緒にプラットフォーム産業振興のための具体的な法制の方向性を議論した。
漢陽大学（ハニャン大学）経営学部のカン・ヒョング教授は「Aｌ・Te・Sh（AliExpress（アリエクスプレス）、Temu（テム）、Shine（シーイン）)などの海外企業が韓国の電子商取引市場を浸食する危険性があり、電子商取引以降はフィンテック、AIの順に進むだろう」と警告した。また、「国益を最優先する政策の方向性の策定が必要という認識に基づき、振興法の制定が急務である」と強調した。
誠信女子大学（ソンシン女子大学）法学科キム・セジュン教授は、EUでのデジタルサービス法(DSA)施行事例を挙げ、「AliexpressやTikTokなどオフショアプラットフォームに対する規制執行がEUの域内市場、利用者、そして自国プラットフォームの保護に実質的に貢献した」と評価した。
警察大学法学科チョン・へリョン教授は「韓国が世界で2番目にAI基本法を制定し、AI分野グループ順位で3位を占めるという成果を上げたにもかかわらず、首位圏との格差が著しい」とし、AI強国への跳躍のための実効性のある振興法の制定を促した。
CosumerActionForFuture（未来消費者行動）のチョ・ユンミ常任代表は、「韓国はEU、米国、日本とは異なり、韓国土着のプラットフォームが活性化されているにもかかわらず、米国、中国などの巨大プラットフォームと競争しなければならない複雑な環境に置かれている」とし、韓国の状況に合った規制策の必要性を強調した。
韓国プラットフォーム入居事業者協会のシン・スンギョ局長は、「小規模事業主にとって、プラットフォームエコシステムはアクセス性とコストの面でメリットが大きい」とし、「過度な規制の導入より実効性のある支援策が必要だ」と主張した。
国会立法調査処チェ・ウンジン立法調査官補は、「自律規制方式が急変するプラットフォームエコシステムで効率性と実効性を兼ね備えた解決策として機能するだろう」と評価し、自律規制体系の実効性向上を強調した。
最後に、西江大学（ソガン大学）法学専門大学院ホン・デシク教授は「今後の韓国プラットフォーム規制の議論は、韓国の地域的特色などを反映して原点からやり直さなければならない」とし、「単に既存の規制の改善や補完を超え、今日議論された振興法など新しい法制の導入も検討されるだろう」と語り、討論会を締めくくった。
＜画像：STARTUP ALLIANCE＞
